图解《公安机关网络空间安全监督检查办法》，10月1日施行！

2026年8月6日，公安部公布《公安机关网络空间安全监督检查办法》（公安部令第176号，以下简称《办法》）。《办法》共23条，自2026年10月1日起施行；2018年发布的《公安机关互联网安全监督检查规定》（公安部令第151号）同时废止。

法治建设因时而进，监督规则应势而新。当前，网络空间安全形势严峻复杂，网络安全、数据安全、个人信息保护等领域的新情况新问题不断出现。近年来，《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规相继施行，原有规定已难以适应网络空间安全监督检查的新要求。《办法》依据人民警察法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规，对监督检查对象、内容等作出完善，推动公安机关网络空间安全监督检查制度与现行法律法规相衔接，进一步规范和加强网络空间安全监督检查工作，为依法维护网络空间安全提供制度遵循。 

制度安排覆盖多维要素，监督检查规则更加系统完备。《办法》主要规定六方面内容：一是明确监督检查对象，包括网络运营者、数据处理者、个人信息处理者等；二是明确监督检查方式，包括线上巡查、线下核查，日常检查、专项检查等；三是明确监督检查内容，包括被检查对象是否履行法定的网络空间安全义务，以及国家重大安全保卫任务期间的重点检查内容等；四是明确监督检查机制，加强部门协调和联合检查，减少企业负担；五是明确检查结果运用，根据检查情况采取督促整改、发送公安提示函以及依法处罚等措施；六是明确公安机关及其工作人员、受委托提供技术支持的机构和人员的相关法律责任。相较2018年原有规定，《办法》在治理范围、协同机制、执法规范等方面均有新的拓展。 

安全风险向多域延伸，监管边界需同步拓展。《办法》将名称由“互联网安全监督检查”调整为“网络空间安全监督检查”，明确网络空间安全包括网络安全、数据安全、信息安全三个方面；监督检查对象也由原有的互联网服务提供者和联网使用单位，扩展至网络运营者、关键信息基础设施运营者及其建设者、维护者，以及网络产品、服务的提供者，数据处理者、个人信息处理者等主体，基本覆盖网络数据活动关键环节。名称之变反映治理范围之变，对象之变体现责任体系之变，公安机关监督检查的覆盖范围由互联网运行安全进一步拓展至网络、数据、信息综合安全。

监管合力源于协同联动，企业减负有赖统筹规范。《办法》要求建立健全监督检查协作配合机制，加强公安机关与网信部门、行业主管部门之间的协同配合和信息沟通，合理确定现场检查的频次、范围和方式，避免重复检查、交叉检查。对网络安全等级保护第三级及以上网络运营者、关键信息基础设施运营者，每年开展一次日常性现场检查；本年度其他主管部门已经开展现场检查的，公安机关复用相关检查结果，不再重复检查。对相关行业开展现场检查，应当事先告知网信部门和行业主管部门，并尽量联合开展，最大程度减少对企业正常经营的影响。

严格执法必须权责有界，规范用权更需程序严密。《办法》明确监督检查的人员、文书、措施、记录和保密要求，现场检查时人民警察不得少于二人，并应当出示人民警察证和监督检查通知书；监督检查不得收取费用，不得要求被检查对象购买、使用指定产品和服务。对委托技术支持机构开展检查以及实施远程检测，《办法》进一步明确安全管理和组织实施要求。公安机关及其工作人员、受委托提供技术支持的机构和人员，还应当依法履行保密义务，规范使用和处置检查中获取的信息、资料，推动监督检查权在法治轨道上规范运行。

一图胜千言。炼石以幻灯片图解形式，系统梳理《公安机关网络空间安全监督检查办法》的出台背景、制度框架、监督检查重点及落实要求。同时，结合《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》等相关法律法规的图解，以及包括汽车领域在内的多行业数据安全建设实践与典型案例，帮助读者理解《办法》的核心内容。由于作者水平有限，欢迎业界同仁共同探讨完善。

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