深度契合国家战略方向，构建安全发展新格局。“十五五”规划明确提出“统筹发展和安全，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”，并进一步强调“深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合”；在此背景下，作为数字中国建设关键枢纽与国家信息网络核心承载者的运营商，强化数据分类分级与安全治理能力，正是贯彻“发展与安全并重”国家战略的直接体现，不仅是严格落实《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》及《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规的必然举措，更是保障数字基础设施、护航数字经济健康发展的核心支撑。

数据要素融入运营商业务全链条，安全风险倒逼治理模式革新。随着5G、云计算和人工智能等新一代信息技术的融合应用不断深入，运营商数据资产已广泛覆盖客户服务、网络运维、市场营销、产业合作等多个关键维度，成为驱动业务创新与价值增长的核心生产要素。相关数据在支撑精细化运营与智能化决策的同时，也面临来源更广、流转更快、形态更多元所带来的安全与合规挑战。任何数据滥用、泄露或误用事件，均可能引发严重的合规风险、声誉影响乃至国家安全问题。传统主要依赖人工静态梳理和固定规则的治理方式，已难以适应数据爆炸式增长和业务快速迭代的现实需求，亟需引入智能化、动态化手段，实现对数据资产的实时感知、精准评估与自适应管控。

传统治理模式存在结构性矛盾，落地实施面临多重瓶颈。运营商信息系统普遍具备高可用、高并发和跨域协同的显著特征，任何涉及底层架构的改造均需经历严苛的测试验证与审批流程，导致许多安全治理项目受制于系统复杂性与跨部门协同成本。历史系统异构、数据标准不一、资产底数不清等问题长期交织存在，使得分类分级工作往往停留在纸面，难以穿透至业务深层。同时，业务快速上线需求与安全合规刚性要求在资源排期上存在客观冲突，传统解决方案往往难以统筹效率与管控，易导致治理成效与风险实际暴露程度之间形成新的落差。

以智能体分类分级技术驱动治理模式跃迁，免改造架构实现安全能力深度嵌入成为破题关键。炼石基于非侵入式架构理念与统一策略控制引擎，成功构建了面向运营商复杂场景的数据安全分类分级智能体平台。该平台深度融合业务语义智能分析与跨系统数据血缘追踪能力，高效支撑数据资产自动发现、智能打标与动态定级，并可无缝联动访问控制、数据脱敏、安全水印与全量审计追溯等多项安全能力，实现在不改变应用逻辑、不干扰生产流程的前提下，对数据全生命周期的“可识别、可管控、可追溯”。技术路径化解了安全治理与业务稳定性之间的传统冲突，使安全策略能够伴随业务变化而自适应调优演进，助力运营商构建起持续免疫、敏捷高效的数据安全内生能力体系。

运营商作为国家关键信息基础设施运营的重要力量，其数据资产已成为支撑企业生产经营与数字化创新发展的核心战略资源。面对数据来源多样、结构复杂、流转链路长的现实特点，传统依赖人工经验与分段管理的治理模式，已难以全面摸清资产底数，亦难以对不同类别和敏感级别的数据实施科学化、差异化的有效保护。与此同时，国家对数据分类分级管理的基础性要求日益明确，监管态势持续强化，运营商亟需以智能化、体系化手段，构建覆盖数据事前发现识别、事中精准管控、事后审计追溯的闭环能力，系统性防范数据安全风险，保障业务健康发展。

项目秉持“技术与管理融合、合规与业务兼顾”的核心原则，规划并构建了集约高效、协同联动的智能化治理框架。通过建立覆盖数据全生命周期的自动化闭环流程，推动治理模式由传统人力驱动向以技术为核心的根本转变。平台具备对多形态数据源的广泛适应性，着力构建企业级统一治理体系，基于智能研判机制实现对数据价值与风险的科学评估，并推动评估结果与安全策略执行环节的自动化联动。

在实施路径上，平台注重运用智能化技术手段，强化对行业规范、企业制度与业务场景的深度理解与融合分析，从而提升数据识别的准确性与语境关联能力。针对复杂判断场景，系统建立了规范的人机协同复核与持续学习机制，有效保障治理效果的持续优化，形成了动态演进、不断完善的智慧治理运行模式。

平台建设紧密围绕运营商核心诉求，聚焦四项关键能力提升。一是实现全域数据资产的自动化发现与集中化管理，从根本上解决资产“看不清”的问题；二是实现分类分级标准的智能推荐与结果的动态校准，切实解决“分不准”的难题；三是实现治理成果与数据加密、动态脱敏、精准访问控制等安全措施的自动联动，有效解决“管不住”的困境；四是构建过程可度量、效果可验证、责任可追溯的合规证据链条，清晰解决合规“说不清”的挑战。

（1）通过智能引擎替代大量基础性、重复性人工工作，实现治理流程的自动化与标准化，大幅提升对海量异构数据的处理效率与研判准确性；

（2）分类分级结果能够直接、即时地驱动下游安全策略的部署与执行，实现安全管控的一体化与精细化，让治理与防护形成有机闭环；

（3）借助全过程操作留痕与不可篡改的审计机制，实现合规状态的可视化与合规证据的可证明化，为应对内外部监管检查提供可信依据；

（4）依托免改造、非侵入式的部署模式，实现系统对接的敏捷化与轻量化，在保障现网业务连续性与稳定性的同时，缩短项目部署周期并降低长期运维成本。

展望未来，炼石将始终坚持创新技术驱动，持续深耕行业场景，深度赋能我国运营商及千行百业构建起与数字化转型进程深度适配与高质量发展要求同频共振的现代化数据安全治理体系，为护航数字中国、筑牢国家网络空间安全屏障贡献专业力量。